鄂州構建未成年人違法犯罪預防治理新體系?全域協同共護青少年健康成長

發表時間：2026-01-06 來源：法治日報

2025年12月10日，對湖北省鄂州市而言，是一個特殊的日子——歷時3個月、投資1600余萬元的鄂州市雷山學校正式建成啟用。

在此之前，鄂州是湖北少數尚未建設專門學校的市州之一。鄂州市委政法委多次組織召開專題會議，組織專班赴武漢、黃石等地調研，學習借鑒專門學校建設與教育矯治經驗。鄂州市委政法委還會同教育、公安等部門建立評估、送學、管理全套機制，讓有嚴重不良行為的未成年人在專門學校接受專門教育。

據了解，建立雷山學校，是鄂州推進未成年人違法犯罪預防治理體系建設的重要一環，打通了未成年人專門教育送學通道。

過去，“各家自掃門前雪”的松散協作模式，常導致對有嚴重不良行為的未成年人干預滯后、矯治乏力。

“我們很想織一張‘網’，把分布在各部門的碎片化職能打通整合，構建更完整的未成年人違法犯罪預防與治理體系。”在鄂州市委政法委常務副書記明思哲看來，必須打破部門壁壘，構建權責清晰、銜接有序的協同治理格局。

在鄂州市委政法委推動下，全市成立了由黨委領導、政法委牽頭、多部門參與的預防未成年人違法犯罪工作專班，針對治理中的難點、堵點多次組織召開專題會議，并支持和指導鄂城區人民檢察院試點制定《關于建立全區未成年人罪錯行為分級干預協作機制的意見》，為跨部門協作提供了清晰的“施工圖”。

鄂州市委政法委統籌政法資源，協同市教育局，遴選292名優秀政法干警和律師、基層法律服務工作者，為全市304所中小學校和幼兒園配備法治副校長，現已進校園舉辦預防犯罪法治講座590場次。鄂州市教育局還在鄂州高中等市直學校組織開展“預防未成年人犯罪”巡回宣講，讓萬余名學生受益。

鄂州市中級人民法院積極構建“司法審判與社會治理”并重的全鏈條保護體系，打造以司法為核心、專業社會組織深度參與的幫教矯治共同體，護航未成年人健康成長。

鄂州市人民檢察院與市委社會工作部、團市委共建“七色花”未成年人觀護幫教基地，組建“檢察官+司法社工+基地導師+社會力量”幫教團隊，幫助涉案未成年人矯正不良行為習慣，增強法律意識，順利回歸社會。

鄂州市公安局強化“警校家”聯動，將法治宣傳教育融入學生教育和日常生活，提升學生對預防未成年人犯罪的認識和自我保護能力。

鄂州市司法局著力打造“15分鐘法律援助服務圈”，在農村留守兒童集中地區延伸服務觸角，讓有需要的孩子在家門口就能獲得幫助。

統計數據顯示，2025年，鄂州市未成年人涉嫌盜竊、強奸等傳統高發罪名人數顯著下降。

“預防治理未成年人違法犯罪，是一項需要耐心與智慧的系統工程。”鄂州市委副書記、教育工委書記朱其敏介紹，鄂州市將繼續深化體系構建，既發揮好專門學校的教育矯治作用，更做好前端預防與后端回歸，凝聚全社會力量，為未成年人健康成長撐起一片法治藍天。（法治日報記者劉歡 通訊員萬禮 王曉）