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    微軟壟斷案起風波:中國市場待驗身[1]
    發布人:admin 發布時間:2008/9/3 22:46:08
           微軟被推向風口浪尖

      《中國高科技領域反壟斷調查報告》顯示,8月1日《反壟斷法》正式實施后,中國已有三十多家企業進入反壟斷榜單,其中不乏國內外知名企業。隨著質檢總局成被告,中國反壟斷調查正式拉開帷幕。

      近日,北京中銀律師事務所律師董正偉正式向商務部、國家工商總局、國家發改委發出多份《請求保護公民財產權益的建議申請書》,建議對微軟開展反壟斷調查,罰款10億美元。

      微軟是否可能被國家相關部門列為反壟斷調查對象引起了社會的廣泛關注。

      董正偉在接受中國經濟時報記者采訪時表示,他于8月18日收到了商務部信函,稱對微軟等6份反壟斷調查建議申請書已確定由商務部“條法司處理”。

      但商務部新聞辦相關負責人卻向本報記者表示:“商務部并沒有受理微軟壟斷案。我們只是給了董正偉一個回函。他在解讀上跟事實是有出入的?!?/P>

      “我們建議董正偉與國家發改委、國家工商總局取得聯系,壟斷協議、市場壟斷、行政壟斷等反壟斷執法問題應由國家發改委、國家工商總局負責。

      “這是政府的外交辭令。我已經提起行政復議了?!倍齻ケ硎?。

      董正偉覺得不滿意的地方在于:“商務部作為反壟斷委員的辦公室設立機構,負有協調反壟斷執法機構執法的責任,條法司稱反壟斷執法案件由國家發改委、國家工商總局負責是不全面的,應該明確表明其在調查中的協調職能?!?/P>

      董正偉透露,發改委價格監督司已經正式受理了他提出的對微軟的反壟斷調查申請。

      但記者向國家發改委價格監督司及國家發改委新聞辦詢問此事時,均未得到答復。

      “由此可見,針對微軟的反壟斷調查已經進入正常的行政執法程序中?!倍齻フf,對微軟反壟斷不僅僅是促進國內軟件企業公平競爭的需要,也是保護電腦用戶合法權益的需要。

      董正偉在發給上述三部委的《請求保護公民財產權益的建議申請書》中稱:“每年我國計算機市場個人和單位臺式機、筆記本電腦和服務器總銷量至少在3000萬臺以上。這其中至少有60%-70%的電腦使用了微軟的Windows視窗操作系統Office辦公軟件?!边@一數據,成為董正偉認定微軟在中國市場具有壟斷地位的主要依據。

      申請中還有這樣的表述:“在中國居民收入遠遠落后于西方國家的背景下,微軟以國際市場價格銷售其軟件產品,屬于濫用市場支配地位的價格壟斷經營行為,微軟因此獲取了高于其他國家市場的暴利。同時,微軟軟件產品綁定品牌電腦銷售、不公開軟件程序源代碼等手段和行為,屬于市場壟斷和技術壟斷的結合,妨礙了公平競爭?!?

      董同時表示,他此次將微軟的技術壟斷、價格壟斷和市場壟斷一并提出,要求相關部門調查,這實際上對微軟是有利的,按照《反壟斷法》第四十七條規定,經營者濫用市場支配地位的,由反壟斷執法機構責令停止違法行為,沒收違法所得,并處一年度銷售額1%以上、10%以下的罰款。如果他一次只遞交一個調查理由,而調查事實又成立的話,微軟損失的有可能就是30億美元了。

      有業內人士表示,截至2008年6月底,我國網民數量達到了2.53億人,微軟軟件產品在中國市場占據了70%的份額。微軟最新的視窗操作系統和辦公軟件在中國市場的最低售價為899元,Vista家庭基礎版售價499元。按此計算,2007年一年,微軟視窗操作系統和辦公軟件在中國至少有414億元左右的銷售收入。

      微軟針對反壟斷問題向本報發來了四點聲明:

      第一,微軟全力支持中國在創造公平競爭環境方面做出的努力。我們堅信這種努力必將更好地保護消費者的權益,鼓勵創新并推動經濟發展。

      第二,微軟致力于并將一如既往地為中國客戶提供優質產品和服務,支持中國信息產業的發展。

      第三,微軟在全球范圍內,包括在中國,一直努力確保遵守有關公平競爭的法律制度。我們將繼續依照中國的法律法規開展經營活動,支持中國信息技術產業的發展。

      第四,目前,微軟未受到有關部門或任何反壟斷機構的調查。

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